为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要思想和指示精神,根据漯河市委和学院《关于深入纠“四风”持续转变作风三年行动方案》通知的要求,切实加强和改进作风建设,教育引导和激励建筑工程系广大党员干部不忘初心、牢记使命,进一步形成风正劲足、担当尽责、实干创业的浓厚氛围,推动建筑工程系以立德树人、工匠精神为工作目标,在党员干部中开展深入纠“四风”、持续转作风行动。根据学校实际以下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要指示,全面贯彻落实省委、市委加强作风建设的安排部署,重点针对表态多调门高、行动少落实差等影响学院发展和师生反映强烈的突出问题,以深入纠“四风”、持续转作风为主题,以抓好“亮、查、评、强”为载体,以永远在路上的韧劲加强和改进作风建设,深入推进系部教学、学管建设和校企合作各项工作,开启建筑工程系又好又快发展,提供可靠的作风保证。
二、开展范围
深入纠“四风”、持续转作风行动以全系党员为重点,系部班子领导带头,在全系各科室教师中,分级组织实施。
三、具体措施
按照党中央有关规定和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚持问题导向,结合各自实际,抓住主要矛盾,着力解决违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,着力解决表态多调门高、行动少落实差等影响学院发展和党的建设的突出问题,着力解决群众反映强烈、损害党的形象和公信力的突出问题。开展行动中,重点纠正五种不良风气。
(一)纠正不讲政治、政令不通的问题
1.切实纠正政治纪律和政治规矩意识淡薄,对学校工作安排不真学、不深学,贯彻落实中作选择、搞变通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止。
2.切实纠正坚持党的全面领导意识不强,把分管领域当成“私人领地”,重要事项该请示的不请示,该报告的不报告。”
3.切实纠正缺乏大局意识和组织观念,对待集体决定的事项,合意的为我所用,不合意就拖着不办,甚至对在执行中已形成文件、会议纪要的事项随意变更。
4.切实纠正口头上认真落实领导要求,实际中我行我素,奉阴违、欺上瞒下,做“两面人”。
5.切实纠正对领导交办事项不上心,把领导指示当“耳旁风”,领导批示件不认真办理、不及时反馈。
6.切实纠正不服从组织分配,对岗位挑肥拣瘦,对任务讨价还价,对待遇斤斤计较;对身边不良风气和违规问题态度漠然,知情不报、听之任之,个人重要事项报告不如实填报,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
(二)纠正不抓落实、不求实效的问题
1.切实纠正表态多调门高、行动少落实差,“决心”在嘴上,“打算”在会上,“落实”在纸上;对上级安排部署的任务,当面不提意见,原则性地夸口承诺,落实时候问题成堆,工作开始轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信,上级追问时找客观理由搪塞推脱。
2.切实纠正抓发展重“面子”轻“里子”,热衷于打造领导“可视范围”内的工作,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;一些工作只抓开头风光,后期停滞不前。
3.切实纠正抓工作脱实向虚,满足于上行下效、层层批发,会议多、文件多,检查督导多、“宪兵”比“士兵”多,导致基层干部疲于应付,没有时间抓落实。
4.切实纠正写材料、制文件机械照抄照搬,出台制度规定“依葫芦画瓢”、抄袭拼凑,缺乏针对性,不能解决实际问题。
5.切实纠正搞调研图形式、走过场,提前做设计安排,下基层走马观花,只调查不作研究。
6.切实纠正督导检查只注重听汇报、看材料,只督查不指导,只强调完成任务,不帮助解决问题。
7.切实纠正做决策不调研,定目标不客观,下达任务不顾实际,“逼”着基层说谎话、编数字。
8.切实纠正工作不重实效重包装,把精力放在材料“美化”上,工作刚部署就上报材料,刚开展就总结成效,试图搞“材料出政绩”。
(三)纠正不愿担当、为官不为的问题
1.切实纠正有的领导干部信奉“勤快媳妇打碗多”“只要不出事,宁可不干事”,遇到难题绕着走,碰到矛盾就上交,凡事都要上级拍板,避免自己担责。
2.切实纠正有的领导干部阅文件、看请示光划图不表态,作批示只讲几句原则话,不说具体处理意见和办法,唯恐触及矛盾、惹到麻烦。
3.切实纠正有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”;有的以属地管理为由,责任层层下卸,任务层层批发,有了成绩归自己,有了问题找下面,遇到难题就“装呆”。
4.切实纠正懒政怠政不作为,工作能推就推、能拖就拖,遇事明哲保身,做老好人,不敢较真碰硬。
5.切实纠正一些干部只想当官、不想担责,只想有权、不想有事,遇到难事推、关键时刻躲,对职责范围内的工作该拍板的不拍板,该签字的不签字。
(四)纠正不思进取、精神懈怠的问题
1.切实纠正不求有功、但求无过,工作标准不高,不与先进对标,满足于一般化,应付差事、敷衍了事,缺乏争先创优精神。
2.切实纠正干事创业热情衰退,思想提前“退二线”,推老托病,精神不振,不愿担责任、挑重担,只想挑清闲岗位干。
3.切实纠正工作纪律涣散,上班“挂空档”,出工不出力,甚至工也不按时出。
4.切实纠正思想陈旧,缺乏本领还不注重学习研究,对新形势新情况不敏感不掌握,思维定势、路径依赖,不愿意探索新路,不尝试就说不行,遇事满足靠经验、按惯例,甚至凭感觉、想当然,缺乏开拓创新意识和能力。
(五)纠正不重服务、效能低下的问题
1.切实纠正有的部门明通暗卡,死抠条条框框、围绕程序打转,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,把很容易的事情办得很不容易,使群众办事由过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”。
2.切实纠正服务意识不强,只设“路障”、不给“路标”,只为不办找理由,不为办成想办法;有的虽然“门好进、脸好看、话好听”,但还是“事难办”,仍存在刁难师生现象。
3.切实纠正互相推诿扯皮,“光传球、不射门”,打官腔、“耍太极”,师生反映的问题转圈圈又回当地。
4.切实纠正“菩萨好拜、小鬼难缠”的中梗阻现象,领导说要办,科长拖着办,办事人员私事没办完公事先不干。
纠正五种不良作风的同时,要着重树立五种优良作风。
通过深入整治,有效解决不落实、不担当、不进取和不作为、慢作为、乱作为等突出问题,在全校大力倡树绝对忠诚、令行禁止的作风,大力倡树求实求效、狠抓落实的作风,大力倡树勇于担当、主动作为的作风,大力倡树锐意进取、创新争先的作风,大力倡树真心为民、高效服务的作风,不断把作风建设引向深入,努力以作风的大转变推动能力大提高、效能大提升、工作大落实、事业大发展。
四、方法步骤
全系深入纠“四风”、持续转作风行动从2018年开始,持续到2020年底,并形成常态长效机制。主要分五个步骤进行:
(一)思想发动。2018年5月,搞好学习教育宣传发动,增强纠“四风”、转作风的自觉性和主动性。召开全系教师深入纠“四风”、持续转作风动员大会,印发行动方案,并采取多种形式加强宣传,进一步提升认识、统一思想。各位老师都要集中一段时间,组织开展专题学习和大讨论,重点学习党章、党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要论述特别是关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示,中央八项规定及其实施细则,省委、市委关于作风建设的重要文件、领导讲话等。通过深入学习讨论,使广大党员教师切实端正思想、提高站位,充分认清深入纠“四风”、持续转作风的重要性和必要性,进一步增强思想自觉和行动自觉。
(二)问题查摆。2018年7月底前,围绕解决不落实、不担当、不进取和不作为、慢作为、乱作为等突出问题,认真对照党章党规党纪要求,对照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示及形式主义、官僚主义10种新表现,对照中央八项规定及实施细则精神和省委、市委有关规定,对照本方案列举的主要作风问题及表现,采取师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式,全面进行自我查摆。查摆问题过程中,既要坚持“刀刃”向内,勇于自我揭短亮丑,勇于自我深刻剖析,又要广泛征求有关方面的意见和建议,将各种渠道反馈和收集到的问题全面梳理、深刻剖析,切实把作风问题找全找准找实找具体。
(三)深入整改。分为三个环节,第一步边查边改,即发现问题立行立改,及时把持续转作风体现到具体工作中,体现到推动建筑工程系发展中,切实让师生感受到新变化、新气象。第二步集中整改,今年12月底前,主要针对作风建设突出问题,提出解决对策,形成整改措施,制定时间表、路线图,通过项目化推进的办法,集中力量解决问题;制定整改方案,建立整改清单、责任清单,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示;建立督查整改意见反馈制度,定期通报督查整改完成情况。第三步常查常改,坚持持续推进、巩固提高、常抓不懈,防止不良作风反弹;对新发现问题,及时纳入台账,持续整改,扩大成果。
(四)建章立制。贯穿于纠“四风”、转作风全过程,重点结合查摆问题和整改实际查缺补漏,着眼常态长效,形成制度成果,织密制度“笼子”。对现行制度进行梳理,对行之有效、师生认可的,长期坚持,抓好落实。
(五)巩固提升。2019年,继续抓好整改,并按照整改时序对部分整改事项检查验收。2020年,持续深化整改,全面开展“回头看”,在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫,切实做到整改不彻底不松手、落实不到位不罢休,使作风建设不断深入,不断取得新成效,让建筑工程系整体作风上一个新台阶。
五、建立奖惩机制
建筑工程系督查小组定期对 “四风”进行检查、总结,对此项工作表现好的教师进行表扬和奖励,对违犯师德师风的教师进行处罚,如有违纪情况,按学校“四风”问题专项治理工作方案进行处理。
建筑工程系
2018年6月4日
建筑工程系深入纠“四风”持续转作风
工作领导小组
为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要思想和指示精神,根据漯河市委《关于深入纠“四风”持续转变作风三年行动方案》通知的要求,切实加强和改进建筑工程系作风建设,现成立工作领导小组,名单如下:
组长:赵冬梅
副组长:李文静 姚艳红
成员:林果 王志皓 杨德志 张彦鸽
领导小组下设办公室,办公室主任由林果兼任。
建筑工程系
2018年6月4日